公司及交易对手制裁合规审查

美国、欧盟、英国及其他管辖区的制裁措施不仅针对直接受制裁对象,还涵盖关联结构、中介机构甚至交易参与者。对公司或交易对手的制裁合规审查.可识别潜在及隐藏风险,避免资产冻结、支付拒绝、二级制裁及声誉损失。

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服务详细介绍

  • 现代商业环境中的制裁合规

现代商业环境中的制裁合规

现代制裁制度日益复杂且技术先进。公司及个人可能不仅直接受制裁,还可能通过所有权链、关联结构或与受制裁对象的交易而受影响。违反此类规定可能导致资金冻结、银行拒绝服务、刑事或行政责任以及重大声誉损失。

对公司或交易对手进行制裁合规风险审查可在签订协议、转移资金或签署文件前识别潜在风险。此类检查不仅对大型出口商和国际控股公司至关重要,也适用于与海外市场合作、接受外国投资、使用国际支付系统或参与全球供应链的中型企业。

尤其重要的是美国(OFAC)制裁法规中的“50%规则()。即使交易对手未列入制裁名单,但其50%以上由一个或多个受制裁对象控制,则其被视为完全受限实体。欧盟及英国也有类似做法。没有对受益所有权结构的全面检查,无法识别此类风险。

检查在以下情况尤为重要:

  • 与新的外国合作伙伴或供应商合作;

  • 参与国际交易、外汇结算或通过有合规要求的银行转账;

  • 接受海外投资或贷款;

  • 在受监管行业(石油、国防、技术、金融)签订合同;

  • 使用名义结构或离岸公司。


如何进行制裁合规风险审查

制裁合规审查基于对公司或交易对手信息的全面法律及事实分析,旨在确定其是否受国际或国家制裁措施,或通过所有权、控制或交易链与受制裁对象相关。

1. 收集与分析基础信息

检查从详细研究以下内容开始:

  • 公司注册信息(名称、注册国家、法定地址、税务识别号(ИНН)、统一国家登记号(ОГРН)等);

  • 所有者及受益人结构;

  • 管理层成员及授权代表信息;

  • 业务领域、运营地理位置、行业归属;

  • 参与国际项目或公共采购。

对于潜在交易对手,分析来自公开来源、付费数据库及登记册的信息。

2. 制裁名单检查

通过自动化及人工方式检查现行制裁名单数据库:

  • 美国OFAC:SDN名单、SSI名单、非SDN清单;

  • 欧盟:综合制裁名单;

  • 英国:英国制裁名单(OFSI);

  • 联合国:安理会决议名单;

  • 俄罗斯:总统令及政府法规的制裁名单;

  • 加拿大、澳大利亚、日本、瑞士等国的制裁名单。

检查不仅基于名称,还包括标识符、音译、关联个人及组织。

3. 确定关联性及应用“50%规则”

分析包括:

  • 所有权及控制链;

  • 制裁名单中的个人在股本中的直接或间接参与;

  • 与其他受制裁对象的共同控制。

即使公司未列入名单,但50%以上由SDN对象控制,根据OFAC规则及欧盟类似方法,其将被视为受制裁实体。控制权及关联关系的认定标准复杂,且在不同司法管辖区应用各异。

4. 交易及行业特性分析

律师不仅检查组织本身,还分析计划互动的性质:

  • 交易是否受出口管制或行业性制裁限制;

  • 交易是否可能因银行合规要求被冻结;

  • 是否需外国或俄罗斯监管机构许可。

5. 准备法律意见书及建议

检查完成后,客户收到:

  • 关于公司或交易对手制裁合规状态的法律意见书;

  • 法律与合规风险评估,包括声誉及二级风险;

  • 修改交易条件、拒绝互动或申请许可的建议;

  • 必要时提供合同条款范本、致银行及合规部门的函件模板。

检查可在交易前制裁合规尽职调查或持续业务合规支持中进行。分析的频率及深度取决于行业、交易对手管辖区及制裁风险水平。

相关成功案例

根据客户需求、行业特点和司法管辖区的特殊性而制定的法律解决方案示例。

国际交易制裁风险审查

情况

俄罗斯物流公司计划与印度制造商签订设备供应合同,通过欧洲银行进行融资和结算。

我们的解决方案

我们对交易所有相关方(包括供应商、采购方、中间商及最终用户)进行了全面的制裁名单筛查,依据OFAC、欧盟、英国及联合国名单,发现一家间接关联的运输代理公司被列入美国OFAC制裁名单。我们分析合同,识别高风险条款并添加制裁条款,为融资银行撰写了详尽的法律合规备忘录。

结果

客户调整供应链和交易对手,避免了支付冻结和二级制裁风险,交易顺利完成,银行确认结构透明。

为含外国投资的公司实施制裁合规

情况

俄罗斯一家有欧洲投资者参与的制造公司因其缺乏系统的制裁合规管控机制,导致多家合作银行拒绝处理其跨境付款指令

我们的解决方案

我们审计公司结构,对全体股东及董事会成员进行了深入的制裁背景调查,制裁合规政策》、《交易对手制裁风险筛查流程》及标准化合同制裁条款模板。

结果

客户获得完整的合规体系及法律意见,银行恢复支付,投资者继续参与项目。

为俄罗斯银行解锁资产获取OFAC许可

情况

一家未列入SDN名单的俄罗斯银行在美国遭遇美元交易冻结。资金被无理由扣押,履行合同义务面临风险。

我们的解决方案

我们进行了制裁分析,排除了50%规则(50% Rule)的适用性,准备了向OFAC申请个人许可的材料。通过美国代理机构提交申请,并全程陪同沟通。

结果

银行避免了二级制裁风险,获得了合法完成交易的途径。我们借鉴了为俄罗斯最大投资公司处理类似案例的成熟经验。

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我们的优势

20+

司法管辖区覆盖

800+

满意客户的选择(包括来自中国的客户)

长远规划导向

以专业全面的解决方案优化商业流程、保障盈利,复杂诉讼亦能驾驭。

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凭借丰富的国际经验,我们提供超越标准服务的独特解决方案。

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我们的专家团队(含汉学家)在权威法律期刊发表研究成果,引领趋势,奠定专业地位。

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客户涵盖行业标杆企业与市场领导者。

70 年

核心团队总执业年限


常见问题

可以依赖自动化工具进行交易对手制裁审查吗?

自动化系统仅适用于基础筛查,无法识别复杂的所有权架构、“50%规则”的实际应用以及真实控制机制。只有专业的法律审查才能揭示标准数据库无法检测到的风险。

如果公司未列入制裁名单,但与受制裁对象存在关联怎么办?

即使在此情况下,仍存在次级制裁或交易被冻结的风险。我们会分析关联方的股权结构、控制程度及参与性质,评估相关制裁制度的适用性,并提供调整交易架构或终止合作的建议。

违反制裁法规的责任由谁承担——公司还是具体员工?

责任主体可能涉及企业及/或个人。具体取决于相关司法管辖区及违规行为的性质,后果可能延伸至公司、其高管人员,甚至承包商。

与未受制裁的离岸司法管辖区注册公司合作是否安全?

不一定安全。离岸管辖区本身可能不构成直接制裁风险,但关键在于厘清其背后的实际控制人及最终受益人。若最终受益人或关联方受制裁,风险依然存在。我们会分析所有权链条,并对间接所有者应用“50%规则”。

即使交易双方未受制裁,美元结算是否会受制裁影响?

是的。若交易通过美国银行或美元清算体系进行,则受美国财政部海外资产控制办公室(OFAC)管辖。这意味着即使表面合规的交易也可能被阻止。我们会综合评估交易币种、代理行及结算链条的风险。

是否需要制定内部制裁合规政策?

是的,尤其对于从事跨境业务或与外国交易对手合作的公司。实施内部制裁合规政策(Sanctions Compliance Policy)可有效降低监管风险,并在银行或审计机构提出质疑时提供法律保障。

如何识别无明显违规但存在潜在威胁的“灰色地带”风险?

此类情形需要专业的法律风险评估。专家将结合制裁执法实践、银行合规审查标准、行业特性及架构透明度对交易进行全面分析,从而在风险显性化之前识别潜在威胁。
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